ケアプランとは?作成の流れや費用、良いプランにするためのポイントを解説

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介護保険サービスを利用して在宅介護を始める際、必ず必要になるのが「ケアプラン」です。ケアプランは、ご利用者やご家族がどのような生活を送りたいかを基に、どんな介護サービスを、いつ、どのくらい利用するかを具体的に定めた「介護の設計図」とも言える重要な書類です。「ケアプランって誰が作ってくれるの?」「作成にお金はかかる?」「自分たちの希望は聞いてもらえるの?」など、初めての方にとっては分からないことばかりで不安に感じるかもしれません。この記事では、ケアプランの基本的な知識から、作成されるまでの具体的な流れ、費用、そしてご利用者とご家族にとってより良いプランにするためのポイントまで、分かりやすく解説します。ケアプランへの理解を深め、安心して介護サービスの利用をスタートさせましょう。

ケアプランとは?介護保険サービスを利用するための計画書

ケアプランとは、要介護または要支援認定を受けた方が、適切な介護保険サービスを組み合わせて利用できるように作成される「介護サービス計画書」のことです。正式名称は要介護度によって異なります。

ケアプランは、ご利用者やご家族の意向を尊重し、専門的な視点から心身の状態や生活環境における課題を分析した上で作成されます。自立した日常生活を営むことを支援するという目的を達成するための、重要な計画書です。

要介護度によって2種類に分かれる

ケアプランは、認定された要介護度によって正式名称や作成を担当する専門職が異なります。

  要介護1~5の方 要支援1・2の方
計画書の名称 居宅サービス計画書 介護予防サービス計画書
主な作成者 居宅介護支援事業所のケアマネジャー 地域包括支援センターの職員(保健師など)
目的 生活の維持・向上を目指し、必要な介護サービスを計画する 心身状態の悪化を防ぎ、自立した生活を続けられるよう支援(介護予防)する

この記事では、主に在宅介護で利用されることが多い「居宅サービス計画書」を中心に解説を進めていきます。

ケアプランの作成に費用はかかる?

ケアプランの作成や、作成に伴うケアマネジャーへの相談に関して、ご利用者の自己負担は一切ありません。費用は全額が介護保険から給付されるため、無料で作成を依頼することができます

料金を気にすることなく、安心して何度でも相談することが可能です。

ケアプラン作成の基本的な流れ【5ステップで解説】

ケアプランは、ケアマネジャーが一方的に作成するものではなく、ご利用者やご家族と話し合いを重ねながら、いくつかのステップを経て完成します。ここでは、作成の基本的な流れを5つのステップに分けて解説します。

ステップ1:居宅介護支援事業所とケアマネジャーを決める

まず、ケアプランの作成を依頼する「居宅介護支援事業所」と、担当してくれるケアマネジャーを決めます。

どこに依頼すれば良いか分からない場合は、お住まいの市区町村にある「地域包括支援センター」に相談しましょう。中立的な立場で、地域の事業所をいくつか紹介してくれます。事業所が決まったら契約を結び、担当のケアマネジャーが選任されます。

ステップ2:アセスメント(課題分析のための面談)

契約後、担当ケアマネジャーがご自宅を訪問し、ご利用者本人とご家族との面談を行います。この面談を「アセスメント(課題分析)」と呼びます。

アセスメントでは、ご利用者の心身の状態や普段の生活の様子、趣味、大切にしていること、ご家族の状況や介護に対する悩み、そして「これからどんな生活を送りたいか」という希望などを詳しく聞き取り、解決すべき課題(ニーズ)を明確にしていきます。

ステップ3:ケアプラン原案の作成と内容確認

アセスメントで把握した情報をもとに、ケアマネジャーがケアプランの「原案」を作成します。原案には、課題解決のための目標や、その目標を達成するために必要なサービスの種類、内容、利用回数などが具体的に示されています。

ケアマネジャーから原案が提示されたら、内容をよく確認し、ご自身やご家族の希望に沿っているか、無理なく利用できる内容かなどを話し合います。

ステップ4:サービス担当者会議の開催

ケアプランの原案についてご利用者とご家族の同意が得られたら、「サービス担当者会議」を開催します。

この会議には、ご利用者とご家族、ケアマネジャー、そして実際にサービスを提供する訪問介護事業所のヘルパーやデイサービスの相談員など、関係者が集まります。プランの内容を全員で共有し、専門的な視点から意見交換を行い、より良いプランになるよう最終調整を行います。

ステップ5:ケアプランの交付と介護サービスの利用開始

サービス担当者会議での調整を経て、最終的なケアプランの内容が確定したら、ケアマネジャーから正式なケアプランが交付されます。内容に同意した上で署名・捺印をすると契約が成立し、いよいよケアプランに基づいた介護サービスの利用がスタートします。

ケアプランには何が書かれている?主な記載内容

実際に交付されるケアプランの様式は全国共通で、主に以下のような内容で構成されています。

第1表:ご利用者やご家族の意向・希望

ケアプランの土台となる部分です。アセスメントで聞き取った、ご利用者やご家族が「どのような生活を送りたいか」という具体的な希望や目標が記載されます。(例:「住み慣れた自宅で、できるだけ長く暮らしたい」「週に1回は外出して、趣味のサークルに参加したい」など)

第2表:総合的な援助の方針と生活課題(ニーズ)

ご利用者やご家族の意向を踏まえ、これからどのような生活を目指すのかという全体的な方針と、その実現のために解決すべき生活上の課題(ニーズ)がまとめられています。(例:「安全に入浴できるようになりたい」「日中の孤立感を解消したい」など)

第2表・第3表:利用するサービスの種類・内容・頻度

課題を解決するために、具体的にどのような介護サービスを、どの事業者から、どのくらいの頻度で利用するのかが詳しく記載されています。(例:「訪問介護(〇〇事業所):週2回(月・木)、掃除・調理」「通所介護(△△デイサービス):週1回(水)、入浴・機能訓練」など)

週間サービス計画表

1週間のスケジュール表形式で、どの曜日のどの時間帯に、どのサービスを利用するのかが一目で分かるようになっています。

介護保険サービスだけでなく、ご家族による支援や地域のインフォーマルサービス(公的サービス以外の支援。例:自治体の配食サービスなど)の予定も書き込めるため、1週間の生活全体の流れを把握するのに役立ちます。

より良いケアプランを作成するための3つのポイント

ケアプランは、ご利用者とご家族の希望が反映されていなければ意味がありません。ケアマネジャーに任せきりにするのではなく、主体的に関わることが、満足度の高いプランを作成するための鍵となります。

ポイント1:アセスメントで現状や要望を正確に伝える

アセスメントは、ケアプランの方向性を決める最も重要なステップです。遠慮したり、見栄を張ったりせず、ありのままの状況や気持ちを伝えることが大切です。

普段の生活の様子や困っていること

「食事は自分で作れるが、掃除が億劫になってきた」「最近、お風呂で滑りそうになった」など、日常生活での具体的な動作や困りごとを伝えましょう。

ご利用者やご家族が「どう暮らしたいか」という希望

「できれば毎日散歩に行きたい」「家族に迷惑をかけずに暮らしたい」といった、ご利用者の前向きな目標や願いを共有しましょう。

介護負担に関するご家族の悩み

「夜中に何度も起こされて眠れない」「自分の時間がなくて辛い」など、介護するご家族が抱える負担や悩みも正直に打ち明けることが重要です。

ポイント2:ケアプランの原案をしっかり確認する

ケアマネジャーから原案が提示されたら、隅々まで目を通しましょう。そして、少しでも疑問に思うことや納得できないことがあれば、遠慮なく質問してください。

「なぜこのサービスが必要なのですか?」「この時間帯ではなく、別の時間帯にお願いできませんか?」など、具体的に確認し、修正を依頼することはご利用者の正当な権利です。

ポイント3:任せきりにせずサービス利用後も状況を共有する

ケアプランは作成して終わりではありません。実際にサービスを利用してみて、「ヘルパーさんとの相性が良い」「デイサービスは楽しんでいるが、少し疲れているようだ」など、ご利用者の様子や感想をケアマネジャーにフィードバックすることが大切です。その情報が、プランをより良いものに見直していくための重要な材料となります。

ケアプランは定期的な見直し(モニタリング)が重要

ご利用者の心身の状態や生活環境は常に変化します。そのため、ケアプランも定期的に見直しを行い、常にその時の状況に合った最適な状態に保つ必要があります。

モニタリングの頻度と内容

ケアマネジャーは、少なくとも月に1回はご利用者宅を訪問し、「モニタリング(計画の実施状況の把握)」を行うことが介護保険法で義務付けられています

この訪問時に、プラン通りにサービスが提供されているか、目標は達成できているか、新たな課題は生じていないかなどを確認し、必要に応じてプランの変更を検討します。

心身の状態に変化があった場合は随時見直しを依頼

入院や退院、病状の悪化、転倒による骨折など、ご利用者の心身の状態に大きな変化があった場合は、月1回のモニタリングを待つ必要はありません。すぐにケアマネジャーに連絡してプランの見直しを依頼しましょう。状況に応じて、迅速にサービスの追加や変更を行ってくれます。

ケアプランは自分で作成できる?(セルフケアプラン)

実は、ケアプランは専門家であるケアマネジャーに依頼せず、ご利用者本人やご家族が自分で作成することも可能です。これを「セルフケアプラン」と呼びます。

セルフケアプランのメリットとデメリット

セルフケアプランには、以下のようなメリットとデメリットがあります。

メリット デメリット
・自分の意向を100%反映したプランが作れる ・介護保険制度に関する専門的な知識が必要
・ケアマネジャーを介さず、事業者と直接やりとりできる ・サービス事業者探しや連絡・調整をすべて自分で行う必要がある
・介護や制度への理解が深まる ・サービス担当者会議の開催など、事務手続きが非常に煩雑
  ・給付管理(費用の計算と請求)も自分で行わなければならない

セルフケアプラン作成の注意点

セルフケアプランを作成する場合、完成した計画書をお住まいの市区町村の窓口に自分で提出し、受理される必要があります。

サービス事業者との利用調整や契約、毎月の利用実績の管理と介護給付費の請求など、すべての業務を自分で行わなければならず、かなりの知識と労力が求められます。特別な事情がない限りは、専門家であるケアマネジャーに作成を依頼するのが一般的であり、安心な方法と言えるでしょう。

ケアプラン作成や介護施設探しでお困りなら「笑がおで介護紹介センター」へご相談を

ケアプランの作成は、在宅介護をスムーズに進めるための大切なスタートラインです。しかし、ケアマネジャーとの相性や、プラン内容への不満、また、在宅介護そのものが難しくなってきた場合など、様々な悩みが出てくることもあります。

「笑がおで介護紹介センター」では、介護に関するあらゆるご相談を、専門の相談員が無料でお受けしています。ケアプランに関するお悩みはもちろん、在宅介護の限界を感じた際の老人ホーム・介護施設探しまで、親身にサポートいたします。関西エリア(大阪、兵庫、京都、奈良、和歌山、滋賀、三重)の介護のことなら、どうぞお気軽にお問い合わせください。

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このコラムの監修者

花尾 奏一(はなお そういち)

保有資格:介護支援専門員、社会福祉士、介護福祉士

有料老人ホームにて介護主任を10年 
イキイキ介護スクールに異動し講師業を6年
介護福祉士実務者研修・介護職員初任者研修の講師
社内介護技術認定試験(ケアマイスター制度)の問題作成・試験官を実施

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